اصلاحیه قانونی برای دفاع مثبت در برابر برخی نقض قوانین محلی - قانون جزایی کارولینای شمالی

پس از مجلس سنا، مجلس نمایندگان کارولینای شمالی به لغو وتوی فرماندار کوپر رای داد. قانون جلسه 2024-57 (لایحه 382 سنا) هفته گذشته این قانون تغییرات گسترده ای را در قوه مجریه و قضاییه و قانون انتخابات ایجاد می کند. این سومین دور حمایت عمومی از کمک رس، به طوفان هلن است. بخش دوم-د («عدالت و امنیت عمومی») این لایحه همچنین دفاع مثبتی را که برای افرادی که متهم به نقض برخی احکام محلی هستند، اصلاح می کند. این پست اصلاحیه قانونی و تأثیرات احتمالی آن را توضیح می دهد.

GS 160A-175 و GS 153A-123 به شهرها و شهرستان ها به ترتیب برای اعمال جریمه و جریمه برای تخلف از احکام خود اختیار دهند. زیر بخش (ب) هر اساسنامه، نقض یک فرمان محلی را ارائه می دهد فقط در صورتی که حوزه قضایی به همان اندازه در این حکم تصریح کرده باشد، جنحه یا تخلف محسوب می شود. همین مقررات همچنین هرگونه مصوبه ای را که مجازات کیفری را تعیین می کند در جلسه ای که در آن معرفی می شود منع می کند. (اعضای هیئت علمی مدرسه ،تی فرایدا بلوستاین و جف ولتی در مورد جرم زدایی مجمع عمومی از ا،ر موارد نقض قو،ن محلی در سال 2021 نوشته اند.)

GS 14-4 نقض برخی از قو،ن محلی را به ،وان تخلفات ک، 3، با جریمه بیش از 500.00 دلار تعیین می کند. بخش فرعی (ج) دفاع مثبت از نقض مقررات را ارائه می کند. بر اساس حکم، "[a] شخص ممکن است مسئول یا مجرم شناخته شود "به دلیل نقض یک مقررات محلی"، "اگر، زم، که برای آن تخلف محاکمه شود، شخص مدرکی مبنی بر تبعیت از مقررات محلی ارائه دهد" به یکی از دو روش. ماده با اصلاحیه به شرح زیر است:

طبق قانون قدیم، متهم می تواند در صورتی که «در مدت 30 روز از تاریخ ادعای اولیه، نقض جدیدی از مقررات محلی وجود نداشته باشد، دفاع مثبت کند». یا، یک فرد همچنین می تواند یک دفاع مثبت با «به شرط[ing] مدرکی دال بر تلاش با حسن نیت برای کمک گرفتن برای رسیدگی به هر عامل زمینه ای مرتبط با بیکاری، بی خانم،، سلامت روان یا سوء مصرف مواد که ممکن است به توانایی فرد برای پیروی از مقررات محلی مربوط باشد.» لایحه 382 سنا هر دلیلی را برای اثبات دفاع مثبت اصلاح می کند.

اولاً، قانون به طور قابل توجهی مدت زم، را که در طی آن هیچ تخلفی از مقررات جدید رخ نمی دهد از 30 روز (1 ماه) افزایش می دهد. 12 ماه (365 روز). این گسترش قابل توجه "دوره انتظار" ممکن است ایجاد دفاع در برابر این نوع اتهام را دشوار کند. به ،وان مثال، اگر پرونده ای 6 ماه پس از نقض اولیه مقررات مورد تعقیب قرار گیرد، از نظر ریاضی، متهم نمی تواند به مدت 12 ماه از زمان تخلف اولیه ادعایی، عدم وجود تخلفات اضافی را نشان دهد. به این ترتیب، اصلاحیه عملاً این زمینه را برای ایجاد دفاع برای هر پرونده ای که ظرف یک سال پس از نقض اولیه مقررات مورد ادعا تحت تعقیب قرار می گیرد، از بین می برد. متهم، که به دنبال تکیه بر این دفاع هستند، ممکن است به دنبال تداوم آن باشند تا 12 ماه تخصیص یابد.

دوم، در حالی که ابزارهای دیگر برای ایجاد یک دفاع مثبت قبلاً مست،م اثبات برخی عوامل زمینه ای بودند، اصلاحیه اکنون مست،م مستند شده اثبات آن حقایق فصل 14 "مستند" را تعریف نمی کند. دو قانون ساخت قانونی ممکن است مفید باشد. یک قاعده اساسی در تفسیر قانونی این است که در جایی که یک اساسنامه بدون ابهام باشد، به زبان م،ای واضح آن را بدهد. ببینید S،ivant v. NC Dep\'t of Pub. ایمنی، شماره 130PA23-1، در 7 (NC 13 دسامبر 2024). مریام وبستر فعل "سند" را به ،وان "ارائه شواهد مستند از" یا "ارائه پشتیب، واقعی یا اساسی برای اظهارات" تعریف می کند. به همین ترتیب، آ،فورد تعریف زیر را ارائه می دهد: «ثبت چیزی در قالب یک سند مکتوب، فیلم، ع، و غیره». قانون مازاد ساخت قانونی همچنین حکم می کند که هیچ کلمه ای در اساسنامه نباید نادیده گرفته شود و هر کلمه باید به طور کامل اجرا شود. In re LL را ببینید، شماره 333PA23-1، در 10 (NC 13 دسامبر 2024). بنابراین، احتمالاً «اثبات مستند» باید به م،ای چیزی بیش از اثبات باشد. این اصلاحیه احتمالاً مست،م نوعی اسناد و مدارک است، نه صرفاً شهادت، برای دفاع از نقض مقررات ادعایی تحت این شاخه. برای مثال در مورد بیکاری، کپی چک بیکاری یا نامه پایان کار ممکن است کافی باشد. برای عوامل سلامت روان یا سوء مصرف مواد، شاید تشخیص پزشکی یا فاکتور از یک مرکز درم، «اثبات مستند» باشد. می توان یک اخطار تخلیه، سوابق دریافت از یک پناهگاه، یا ع،ی از شرایط زندگی موقت از یک فرد بدون خانه را به ،وان اسناد کافی تصور کرد.

این اصلاحیه در تاریخ اجرا می شود 1 ژانویه 2025، و در مورد برخی موارد نقض قو،ن که در سال جدید یا بعد از آن انجام شده است اعمال می شود.

[Editor’s note: This post also appears on Coates’ Canons, the Sc،ol of Government’s local government law blog.]